Госдума приняла закон о развитии и контроле суверенного и национального ИИ

Новое законодательство в сфере искусственного интеллекта

Госдума Российской Федерации 8 июля 2026 года приняла во втором и третьем чтении закон о регулировании отношений, возникающих в связи с разработкой, внедрением, использованием и применением больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта (ИИ).

Классификация моделей искусственного интеллекта

Законодательство вводит новые категории моделей искусственного интеллекта — суверенные и национальные. Суверенные модели определяются как полностью российская разработка, тогда как национальные модели могут использовать зарубежные компоненты. Для обеих категорий установлены требования по локализации обработки данных на территории РФ с участиом российских юридических лиц.

Согласно документу, большие фундаментальные модели ИИ являются программами для ЭВМ, основными характеристиками которых являются выполнение большого количества интеллектуальных задач на уровне, сопоставимом с человеком, предоставление информации, принятие решений или прогнозирование результатов по заданным человеком целям, а также содержание не менее 1 млрд параметров.

Требования и меры поддержки

Законопроект предусматривает серьезные требования к суверенным и национальным моделям: серверы и данные для их функционирования должны находиться на территории Российской Федерации. При этом обучение моделей должно соответствовать традиционным духовно-нравственным ценностям.

Для разработчиков таких моделей предусмотрена государственная поддержка и возможность получения доступа к данным, необходимым для обучения моделей. Важным положением является то, что использование объектов авторского права для обучения отечественных ИИ-моделей не будет считаться нарушением при наличии законного доступа.

Полномочия государственных органов

Законом определены полномочия Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, государственных корпораций и Банка России в сфере применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Эти органы получают право устанавливать случаи, в которых допускается применение исключительно суверенных или национальных моделей на чувствительных объектах, включая государственные информационные системы.

Маркировка контента и сроки вступления в силу

В целях защиты прав граждан законодательство предусматривает обязанности интернет-площадок по предоставлению пользователям возможности размещения маркировки (информационного предупреждения) аудио- и/или визуальных информационных материалов, созданных с использованием ИИ. Это требование касается сайтов с аудиторией более 500 тысяч пользователей в сутки.

Основные нормы закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года, а требования к моделям и их учету — с 1 марта 2027 года. Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что принятый закон носит рамочий характер, и Правительство РФ займется подготовкой необходимых для его реализации подзаконных актов.