Минцифры становится главным регулятором искусственного интеллекта в России
Новые полномочия для министерства цифровых технологий
Правительство России планирует закрепить за Минцифры статус главного регулятора искусственного интеллекта в стране. Соответствующий проект постановления правительства опубликован на официальном портале правовых актов и предполагает вступление в силу 1 сентября 2026 года. 
Расширенный компетенции министерства
В положение о полномочиях Минцифры от 2008 года будет добавлен новый пункт, определяющий ведомство как федеральный орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере искусственного интеллекта.
Обновленные компетенции включают 20 новых функций, среди которых:
- Формирование государственной политики в сфере ИИ и подготовка профильных законов и подзаконных актов
- Согласование нормативных документов других ведомств, касающихся искусственного интеллекта
- Определение мер поддержки разработчиков, включая налоговые льготы и гранты
- Регулирование доступа к государственным данным для обучения моделей
- Развитие центров обработки данных
- Внедрение ИИ-технологий на платформе «ГосТех»
- Участие в подготовке кадров и рассмотрение образовательных стандартов
По информации из сопроводительных документов, под регулирование могут попасть около 28 тысяч организаций, занимающихся разработкой программного обеспечения и информационных технологий. При этом микробизнес не входит в число подпадающих под контроль компаний.
Организационная структура и затраты
По данным РБК, в структуру Минцифры будет включено дополнительное департамент по искусственному интеллекту. В его компетенцию войдут полномочия по внедрению готовых решений на основе нейросетей в государственном секторе. Ранее значительная часть работ по освоению ИИ осуществлялась в Минэкономразвития.
Авторы проекта оценивают потенциальные бизнес-затраты на реализацию нововведений в размере от 300 млн до 3 млрд рублей в течение следующих шести лет. Отмечается, что это гипотетическая и рамочная оценка без конкретных требований.
Законопроект о суверенных моделях ИИ
18 марта Минцифры опубликовало для обсуждения отдельный законопроект по регулированию искусственного интеллекта. В документе предусмотрено создание и обучение суверенных и национальных моделей ИИ на территории России. Поправки могут вступить в силу 1 сентября 2027 года.
Законопроект вводит определения суверенной, национальной и доверенной моделей искусственного интеллекта. Суверенная и национальная модели предполагают участие только российских физических и юридических лиц на всех этапах разработки, обучения и эксплуатации. Модели будут обучаться с использованием наборов данных, сформированных россиянами и российскими организациями внутри страны.
Важно, что регулирование с учетом государственной поддержки предполагается только для больших фундаментальных моделей, имеющих более одного миллиарда параметров.
Ответственность и маркировка контента
7 апреля в последней версии законопроекта о регулировании ИИ были усилены обязанности и ответственность владельцев нейросетей за противоправное использование технологий. Законодательство также закрепляет требования по маркировке сгенерированного контента и обязывает платформы осуществлять такую маркировку.
Среди наиболее спорных вопросов, включенных в регулирование, остаются авторские права и ответственность за результат работы искусственного интеллекта. Их более детальное рассмотрение авторы посчитали целесообразным вынести в будущие подзаконные акты.
