Госдума приняла закон о регулировании криптовалют в России

Новые правила крипторынка

Государственная Дума приняла 21 июля 2026 года закон «О цифровых валютах и цифровых правах» в третьем чтении, создав комплексную правовую базу для регулирования криптовалют в России.

Инфраструктура легального рынка

Закон вводит инфраструктуру легального крипторынка, где работа с цифровыми активами разрешена только специализированным посредникам. К ним относятся организаторы торговли, брокеры, доверительные управляющие и криптообменники. Цифровые депозитарии будут вести учет и хранение прав на криптовалюты.

Обменники могут быть только российскими хозяйственными обществами с собственными средствами не менее 15 млн рублей. До 1 июля 2027 года допускается работа без включения в реестр Банка России.

Ограничения и исключения

Расчеты криптовалютой внутри страны останутся запрещенными. Запрещено оплачивать товарами, работами и услугами цифровые валюты и права. Реклама таких платежей также запрещена.

Исключения сделаны для внешнеторговых контрактов между резидентами и нерезидентами, майнингового вознаграждения, оплаты сетевых комиссий, а также оплаты ценных бумаг, других криптовалют и цифровых прав.

Критерии для биржевых торгов

К публичным торгам на бирже допускаются криптовалюты, соответствующие критериям Банка России: средняя капитализация свыше 5 трлн рублей и среднедневной объем торгов свыше 1 трлн рублей за два года, а также история торгов не менее пяти лет.

Совет директоров ЦБ может допускать к публичным торгам криптовалюты, не соответствующие этим услу, на срок до шести месяцев. Организатор торговли может допустить любые валюты вне перечня для квалифицированных инвесторов - такие торги не считаются публичным обращением.

Стейблкоины и инвесторы

Для иностранных стейблкоинов закон вводит отдельную категорию - «беспоставочный иностранный цифровой инструмент», удостоверяющий только денежные требования. Это дает инвесторам доступ к этим активам.

Неквалифицированные инвесторы смогут покупать криптовалюты только после прохождения тестирования. Банк России установит лимит для них. Регулятор ранее заявлял о намерении ограничить операции неквалифицированных инвесторов до 300 тыс. рублей через одного профессионального участника.

Майнинг и налогообложение

Отдельный блок закона посвящен майнингу. Деятельность регламентируется, и для лиц с непогашенной судимостью введен запрет на майнинг.

Введен контроль за операциями, включая обязанность уведомлять ФНС о открытии криптовалютных кошельков. С разницы между ценой покупки и продажи планируется взимать налог, вероятно, в размере 13%.

Сроки вступления в силу

Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года. За исключением отдельных положений. Требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников заработает позднее - с 1 июля 2027 года.